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安徽消防發(fā)布行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),常見消防違法

安徽消防發(fā)布行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),常見消防違法行為如何處罰、罰多少?一起了解一下


為進(jìn)一步規(guī)范消防行政執(zhí)法行為,指導(dǎo)全?。ò不帐。└鞯匾?guī)范行使消防行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,確保執(zhí)法公平、公正,根據(jù)新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國消防法》和《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照應(yīng)急管理部消防救援局《關(guān)于對(duì)部分消防安全違法行為實(shí)施行政處罰的裁量指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,安徽省消防救援總隊(duì)率先修訂出臺(tái)《安徽省消防救援機(jī)構(gòu)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn))。

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《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》共6章32條。根據(jù)立法目的和處罰原則,在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類和幅度內(nèi),綜合考量違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素,確定是否處罰以及對(duì)行政處罰的種類、幅度選擇適用?!缎姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)不予處罰、從輕或減輕、從重處罰的作了明確規(guī)定。明確了兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為、同一違法行為不得給予兩次以上罰款,規(guī)定了相似相近的消防安全違法行為,處罰種類和處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng),確保了行政處罰裁量權(quán)行使的合法性、合理性。

《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來,各地根據(jù)新的處罰標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)火災(zāi)隱患排查整治工作。

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合肥市瑤海消防救援大隊(duì)在對(duì)某足浴店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所與承諾內(nèi)容不符;

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蚌埠市懷遠(yuǎn)縣消防救援大隊(duì)對(duì)某小區(qū)檢查中發(fā)現(xiàn)某住戶在高層民用建筑疏散走道停放電動(dòng)自行車并充電,在執(zhí)法人員規(guī)勸下該住戶拒不改正;

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蕪湖市南陵縣消防救援大隊(duì)對(duì)某公司進(jìn)行檢查時(shí),現(xiàn)場(chǎng)判定部分滅火器為不合格,責(zé)令整改期限屆滿后,復(fù)查發(fā)現(xiàn)違法行為未整改;宣城市寧國消防救援大隊(duì)在監(jiān)督執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)某消防技術(shù)服務(wù)公司,出具的建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告存在與實(shí)際不符的情況。針對(duì)以上各類違法行為,消防救援機(jī)構(gòu)依據(jù)最新實(shí)施的《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,下發(fā)了行政處罰決定書,上述違法單位和個(gè)人均表示誠懇接受、積極配合、盡快整改。

《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》在為基層執(zhí)法提供了界定清晰、可行性強(qiáng)的裁量依據(jù)基礎(chǔ)上,全面推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,各地在落實(shí)《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí),將隱患單位的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”作為提供服務(wù)的重點(diǎn),做好幫扶指導(dǎo)、部門溝通、數(shù)據(jù)共享等工作,在監(jiān)管到位的前提下給予包容態(tài)度和開放環(huán)境,做到隱患整改到位、有求必應(yīng)、有問必答,為我省消防監(jiān)督執(zhí)法工作“提質(zhì)強(qiáng)能”。

下一步,安徽省消防救援總隊(duì)將開發(fā)“消防救援機(jī)構(gòu)行政處罰裁量系統(tǒng)”,并將該系統(tǒng)接入消防監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上裁量、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,依法將消防行政處罰結(jié)果面向社會(huì)予以公開。制定并推行輕微違法行為依法免予處罰清單,廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

附件:《安徽省消防救援機(jī)構(gòu)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》.doc

 

《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》顯示“未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度,或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的”,處罰劃分為三個(gè)量罰區(qū)間:

嚴(yán)重:未安排具備相應(yīng)條件的人員值班且無其他人員值班的。
一般:安排具備相應(yīng)條件人員值班但值班人員不在崗,現(xiàn)場(chǎng)有值班人員但不能熟練操作消防控制主機(jī)等消防設(shè)備的。
較輕:安排具備相應(yīng)條件人員值班但值班人員不在崗,現(xiàn)場(chǎng)有值班人員并能熟練操作消防控制主機(jī)等消防設(shè)備的。

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全文如下所示

 

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